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EB5 直接投资是什么?条件门槛、重点分析一次看

October 15, 2023 作者 Ariel  / 

EB-5 投资移民计画于 1990 年由美国国会设立,目的是透过外国投资资金创造当地的商业机会、刺激美国经济,同时也为外国投资人提供投资移民的管道,带来了双赢的局面。 (投资移民是什么?)

EB-5 投资人可选择两种投资方式:直接投资 (Direct Investment) 和区域中心投资或称间接投资 (Regional Center)。此两种投资方式的条件要求、投资方式、优势和结构各有不同,建议决定投资移民前咨询经验丰富的移民顾问机构、理解期运行方式,才能选择最佳投资方式和项目,为家人创建幸福稳定的未来!

根据美国EB-5 投资移民计画规定,投资人需要投入至少80 万美元的资金,并在创造或保存至少10 个全职工作两年以上,才能成功获取居留证,后续再申请永久绿卡,最终申请美国国籍。

无论是 EB-5 直接投资计划或是区域中心计画,都规定相同的投资金额,且必须创造 10 个全职工作,两者最大的差异在于,创造就业总数的工作类型、投资结构和其他优势

值得注意的是,一旦选择EB-5某种方式并进行投资,就无法改变为另一种投资方式,同时投资涉及法律程序、潜在风险与回报,所以决定投资项目前,必须清楚理解最适合自己的投资方式

EB-5 直投是什么?

EB-5 直接投资 (Direct Investment) 是自己或和美国公民/永久居民合作,在美国创建新的商业机构、重组企业,或是做为合伙人投资新创企业,投资资金直接投入商业企业。简单来说,EB-5 直接投资不须透过仲介,而是在整个移民申请过程中,掌控自己的投资资金,并在企业中担任管理者角色,负责进行监督指导。

直接投资的投资方式

  1. 开办新创企业
  2. 购买现有企业股权,成为股东
  3. 只能有一位投资人,多位投资人不得合并资金投资于同一直投项目
  4. 重组企业:增加净资产或员工人数成长至少 40%

直接投资的常见商业型态

通常 EB-5 直投投资人会选择所需投资人较少的小型专案,例如餐馆(连锁加盟餐馆或独立餐馆)、农场、旅馆、美容疗养店、洗车行、零售店等

直接投资的资本形式

相较于区域中心投资要求现金投入,直接投资的资本形式包括现金、设备、库存备货、有形财产等资产,投资资金计算以有形财产进入美国海关时的价值为准。

创造岗位计算方式

根据要求,直接投资专案的投资人必须创造至少 10 个全职直接职位,这也意味着这些就业人员必须:
1. 每周工作至少 35 小时,且须存在至少 2 年
2. 岗位数量以人头计算
3. 间歇性的、临时的、季节性的、或性质不稳定的工作均不符合全职岗位的规定
4. 必须透过发薪记录、考勤表、IRS(美国税务局)W-2报税表等等资料来证明
5. 工作人员必须是美国公民、永久居民或其它被允许在美国工作的移民

不包括在全职直接职位的雇员如下
1. 在该商业场所、就业场所工作,但不为投资人投资之该企业所直接雇用的人员,例如承包商或附属公司的职员
2. 投资者或其直系亲属担任的职位
3. 兼职职位加总起来形成「全职等效」职位

由此可知,直接投资的创造岗位要求相较于区域中心更为严苛,此点也是直接投资是否顺利成功的重要关键。

EB-5 直投优势

1.投资人直接参与企业管理

根据规定,直投投资人必须主动参与企业的管理和营运,相较于区域中心投资人来说更有资金运用和营运管理的自主性,可依据自身的专业背景和兴趣选择不同的产业和业务模式。

区域中心与直接投资不同,EB-5 项目由区域中心进行管理监管,项目则委托营运商营运管理,意即投资人对于商业营运的控制权会比直接投资少。

2. EB-5直投专案没有到期日

直接投资专案为永久性专案,不像区域中心专案需获得美国国会批准才能延期,根据2022年通过的《2022年EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022),区域中心已授权至2027年9月30日。因此,直接投资专案不会受到区域中心专案的合法性所限制,而是根据自身的企业经营和管理达到 EB-5 签证要求。

3.直投投资结构较为简单

直接投资的资金配置和收益方式,与私募股权投资相似,投资人对于所投资或新创企业的财务状况有一定程度的了解,且能够直接监督资金运用情况,因此财务和营运资讯相较于区域中心管理更容易即时掌握。

4.投资报酬率较高

直接投资项目涉及较少的投资人,项目规模相对较小,因此利润分配较为集中,也因此投资人更有机会获得更高投资报酬率。

直投涉及的风险

1.自行承担企业营运及管理风险

直接投资因为必须亲自参与企业管理和掌控投资资金,需要投入大量时间和精力经营生意,建议直投投资人要有创业经验且语言方面没有障碍。此外,投资人须承受企业营运风险,万一企业营运出现状况,直投专案失败,则不符合 EB-5 投资移民计画的条件要求。

2.投资金额较高,因参与人较少

区域中心项目通常规模较大,投资参与人数相较直接投资来得更多,但直接投资项目涉及一个或少数投资人,因此投资金额相对比较高,虽然具有较高的投资报酬率,但风险也相对较高

3.I-526表格的审批时间较长

由于直投EB-5项目须创建或重组企业,并确保达到创造岗位的要求,因此I-526 表格的审批时间相对较长,资料档案的审核也更加严格。

相较之下,区域中心计画的专案在进行融资之前,就已经聘请专业经济学家进行复杂的计算,确认就业创造是否符合条件,并提交给美国移民局审批,因此进程相对较快。

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Ariel
加拿大遊學背景,熱愛北美生活文化,關切移民和遊學等相關新知。從事多年英語教學,曾任高中英語實習教師,平日擔任文件翻譯編審和文章撰寫。
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