H1B签证限制

新冠肺炎疫情袭卷全球,美国更是成为这场全球疫情的重灾区。不仅确诊人数高攀,整体经济衰退,失业率虽然9月下降至7.9%,但经济前景仍令人堪忧。为了保障美国劳工权益,川普政府的移民政策一直紧盯着外籍劳工。而美国政府也於10月初宣布最新针对【H-1B工作签证】的审合标准,不仅大幅提高H-1B签证的工资水平要求,也限缩学历专业范围,更缩短了签证期限。这些新措施大大提高H-1B工作签证的申请难度,美国官方更指出,按照新政策标准,至少三分之一的H-1B申请者将无法符合最新标准而被否决申请。

H1B签证限制背後原因?

川普政府一直以来强打紧缩移民政策,对此时机点宣布H1B新规定并不令人惊讶。自从新冠大流行以来,川普政府不停宣称H1B签证夺走美国劳工的工作优先权益。

这些新标准其实只是川普先前行政命令的延伸,也就是先前已经暂停发放新的H1B工作签证,以及限制美国境外的签证持有人进入美国。

过去宣布新政策规定时,必须遵循规则制定监管流程(包括完整的公告期限和公众意见反馈的时间)。但USCIS1表示由於非常时期,美国基于以下原因,未经过监管程序,而将条例直接实施:

  1. 新冠疫情冲击
  2. 目前美国境内有大量持有H1B签证人员
  3. 美国失业率持续上升
  4. 雇用H1B签证持有人的部门失业率异常高

最新!H1B签证限制规定

一,学术专业与职业标准

首先,新政策改变了对“H1B特殊职业”的定义,根据国土安全部(DHS)发布的内容,该定义需与国会要求保持一致。也就是说,此次H1B签证限制强调,拥有H1B签证申请人的特殊职业需求与申请人的学术专业,也就是最高学位需要符合一致。 同时,H1B雇主必须证明招聘的职位需求与学历专业程度直接相关。

也就是说,您不能只拥有普通的学士学位,而是需要更专业的专业学位且不能从事与学位无关的专业工作。

二,劳资关系要求

美国国土安全局也针对劳工合约提出要求,以证明雇主与H1B签证申请人的劳资关系。DHS认为雇主有权控制职缺需求,雇主必须评估提出申请H1B的工作内容是否与公司业务相符,是否按照规定提供薪资丶设备及合法报税。美国国土安全局及劳工部将要求申请者提出更多符合新规定的证明材料。

三,提高最低工资要求

另一方面,美国劳动部(DOL)则提高H1B申请工资水平门槛,根据最新申请标准,雇主为Level 1最低级别工作申请H-1B签证的薪资标准将从目前行业薪资范围的第17百分位调整至第45百分位,而Level4最高技术工作申请H-1B的最低薪酬标准更从目前行业薪资范围的第67百分位上调到第95百分位。

分级级别名称旧制新制
Level 1Entry以OES工资分布的最低三分之一平均值, 约17%百分点按照具体职业、地区工资分布计算,调整成第45%百分点
Level 2Qualified34%62%
Level 3Experienced50%78%
Level 4Fully Competent67%95%

工作签证紧缩,注重重点专业

外界对劳工部最新工资规定被解读成要为在美国工作的H-1B专业外籍人士劳力定价,该薪资水平新规,未考量既定存在的全球劳动力市场。研究数据更显示,为了保障本地工作机会而制定的任何政策,应考虑旨在减少移民的政策很有可能产生意想不到的结果,也就是反而鼓励公司向海外发展。

另一个美国劳工局所提供的数据,显示新冠疫情导致约5600多万人失业,4月份失业率更达到最高14.7%,目前9月份已下降至7.9%。但疫情影响最重的上半年1-5月份,美国电脑科技相关行业的失业率从3%下降到2.5%,而这是H-1B工作签证申请者最多的行业。这证明多数H1B持有人并未侵占美国劳工的就业机会。

不过随着签证申请难度提高,拒签率甚至翻了好几倍。这对美国资方企业来说,聘请外籍劳工申请工作签证显然已不再是优势。虽然许多科技大头已经提出诉讼,但我们必须了解,美国工司已经不愿意再花费大把资源为外籍人才申请工作签证。

在这种扑朔迷离的不确定氛围下,硅谷大型科技公司也开始将手头资源留给最核心专业的技术职缺,非技术专业的毕业生未来也会越来越难找到工作机会。

提高竞争力,改变留学策略

现在的确对留学生来说并不是最有利的时间,但了解相关政策出发点,不但可以及时做出调整,重新梳理自己的留学目标以及审视专业能力是否经得起时代考量。我们认为对留学生来说,这将会是一个挑战但我们也相信成功的收获也非常高。

美国一直是国际学生趋之若鹜的高等教育大国,而这样的政策改变将带来全新趋势,要怎麽提高自己的竞争力,更透彻地制定留学目标和策略,也是投资自我、继续进修学习的最佳时机!

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关于作者:
Jessie Liu

Jessie在美国南加州,热爱文艺,喜欢旅游, 参加洛杉矶中国民族乐团, 担任琵琶演奏。 热爱广泛的她,从事教育行业8年时间, 有丰富的 留学签证 经验,非常耐心指导学生在学校申请和签证方面的问题。 美国留学, 美国签证 ,您可以联系Jessie(微信: ABCDreams ), 为你评估签证风险,详细解读美国生活。

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